國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定概述:
國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)又稱國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè),根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定,國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)是指在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi),持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在中國(guó)境內(nèi)(不包括港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)。深圳地區(qū)的科技型成長(zhǎng)型企業(yè),也可申請(qǐng)深圳高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。 如果企業(yè)申請(qǐng)的國(guó)家高新企業(yè)認(rèn)定或者深圳高新企業(yè)認(rèn)定超過(guò)三年時(shí)間,可以進(jìn)行申請(qǐng)高新復(fù)審。
2018年國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)時(shí)間:
(一)第一批申報(bào)時(shí)間安排:待定;
(二)第二批申報(bào)時(shí)間安排:待定;
企業(yè)須在上述時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)申報(bào)手續(xù),逾期申請(qǐng)將不予受理 。
國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域:
一、電子信息;二、生物與新醫(yī)藥;三、航空航天;四、新材料;五、高技術(shù)服務(wù);六、新能源與節(jié)能;七、資源與環(huán)境;八、先進(jìn)制造與自動(dòng)化。
國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)條件:
(一)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一周年以上;
(二)在中國(guó)境內(nèi)(不含港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)的企業(yè),通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式,或通過(guò)5年以上的獨(dú)占許可方式,對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán),且達(dá)到下列其中一項(xiàng)數(shù)量要求:A、發(fā)明或者植物新品種2件以上;B、實(shí)用新型專利6件以上;C、非簡(jiǎn)單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設(shè)計(jì)專利(主要是指:運(yùn)用科學(xué)和工程技術(shù)的方法,經(jīng)過(guò)研究與開(kāi)發(fā)過(guò)程得到的外觀設(shè)計(jì))或者軟件著作權(quán)或者集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)7件以上;
(三)對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域目錄2016》規(guī)定的范圍;
(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%;
(五)企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算,下同)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:
1. 最近一年銷售收入小于5,000萬(wàn)元(含)的企業(yè),比例不低于5%;
2. 最近一年銷售收入在5,000萬(wàn)元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;
3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。
其中,企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%;
(委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額應(yīng)按照獨(dú)立交易原則確定,按照實(shí)際發(fā)生額的80%計(jì)入委托方研發(fā)費(fèi)用總額。)
(六)近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;
(七)企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求;
(八)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策:
(一)所得稅率優(yōu)惠。高新企業(yè)享受15%的優(yōu)惠所得稅率,相當(dāng)于在原來(lái)25%的基礎(chǔ)上降低了40%。
(二)可申請(qǐng)不超過(guò)500萬(wàn)無(wú)息借款。
(三)人才安居購(gòu)房補(bǔ)貼。高新技術(shù)企業(yè)可以每?jī)赡晖扑]一位本公司的深圳高層次人才申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:按上年度深圳商品房均價(jià)補(bǔ)助不分面積大小,龍華新區(qū)80W(100%配套),寶安區(qū)48W(20%配套),光明新區(qū)55W(區(qū)每年補(bǔ)貼3W)其他區(qū)域均40W。
(四)高新技術(shù)企業(yè)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得免征、減征企業(yè)所得稅。一個(gè)納稅年度內(nèi),居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過(guò)500萬(wàn)元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過(guò)500萬(wàn)元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。
(五)高新技術(shù)企業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊。允許加速折舊的固定資產(chǎn)包括:1、由于技術(shù)進(jìn)步,產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的固定資產(chǎn);2、常年處于強(qiáng)震動(dòng)、高腐蝕狀態(tài)的固定資產(chǎn)。采取縮短折舊年限方法的,最低折舊年限不得低于本條例第六十條規(guī)定折舊年限的60%;采取加速折舊方法的,可以采取雙倍余額遞減法或者年數(shù)總和法。
(六)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除。企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用,未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的,按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷。
(七)取得國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)后可享受各區(qū)相應(yīng)認(rèn)定補(bǔ)貼,如:龍華區(qū)20萬(wàn)、龍崗區(qū)20萬(wàn),寶安區(qū)10萬(wàn)、羅湖30萬(wàn)、坪山30萬(wàn),南山區(qū)10萬(wàn),福田區(qū)20萬(wàn),光明新區(qū)30萬(wàn)、鹽田區(qū)30萬(wàn)、大鵬新區(qū)20萬(wàn)。
(八)進(jìn)入高新區(qū)股份代辦系統(tǒng)進(jìn)行股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的高新技術(shù)企業(yè),予以最高180萬(wàn)元資助。
(九)高新企業(yè)認(rèn)定是新三板上市的必備條件,優(yōu)先批準(zhǔn)符合上市條件的股份制高新技術(shù)企業(yè)股票上市。
(十)高新企業(yè)認(rèn)定是申請(qǐng)各級(jí)相關(guān)政府資金的必備條件之一。
(十一)高新企業(yè)可優(yōu)先獲得辦公及工業(yè)用地的獲批。
(十二)深圳市每年從債券發(fā)行總額中撥出20%的額度給符合發(fā)行條件的高新技術(shù)企業(yè)。
(十三)在2008-2020年,深圳將建成500萬(wàn)-600萬(wàn)平方米創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房,支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(十四)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定將有效地提高企業(yè)的科技研發(fā)管理水平,重視科技研發(fā),提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,能為企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提供有力的資質(zhì),極大地提升企業(yè)品牌形象,無(wú)論是廣告宣傳還是產(chǎn)品招投標(biāo)工程,都將有非常大的幫助。
(十五)高新技術(shù)企業(yè)對(duì)于任何企業(yè)都是一個(gè)難得的國(guó)家級(jí)的資質(zhì)認(rèn)證,對(duì)依靠科技立身的企業(yè)更是不可或缺的硬招牌,其品牌影響力僅次于中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)、國(guó)家免檢產(chǎn)品。
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序號(hào) |
指 標(biāo) |
分值 |
1 |
技術(shù)的先進(jìn)程度 |
≤8 |
3 |
知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量 |
≤8 |
4 |
知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得方式 |
≤6 |
5 |
(作為參考條件,最多加2分) 企業(yè)參與編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范的情況 |
≤2 |
國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):
1、核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)30分
企業(yè)擁有的專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量(不含商標(biāo))。[說(shuō)明]
(1)技術(shù)的先進(jìn)程度A.高(7-8分) B.較高(5-6分)C. 一般(3-4分) D.較低(1-2分)E.無(wú)(0分)
(2)對(duì)主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用A.強(qiáng)(7-8分) B.較強(qiáng)(5-6分) C.一般(3-4分) D.較弱(1-2分)E.無(wú)(0分)
(3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量A.1項(xiàng)及以上(Ⅰ類)(7-8分)B. 5項(xiàng)及以上(Ⅱ類)(5-6分) C. 3~4項(xiàng)(Ⅱ類)(3-4分) D.1~2項(xiàng)(Ⅱ類)(1-2分) E.0項(xiàng)(0分)
(4)知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得方式A.有自主研發(fā)(1-6分) B.僅有受讓、受贈(zèng)和并購(gòu)等(1-3分)
(5)企業(yè)參與編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范的情況(此項(xiàng)為加分項(xiàng),加分后“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”總分不超過(guò)30分。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法和規(guī)范須經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)認(rèn)證認(rèn)可。) A.是(1-2分)B.否(0分)
注:如果要拿到30分,必須要有8個(gè)軟件著作權(quán)登記證書(shū)或者1-2個(gè)發(fā)明專利或者8個(gè)以上實(shí)用新型專利。
2、科技成果轉(zhuǎn)化能力30分
依照《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》,科技成果是指通過(guò)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果(專利、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)等)。科技成果轉(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科技成果進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。
科技成果轉(zhuǎn)化形式包括:自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化;向他人轉(zhuǎn)讓該技術(shù)成果;許可他人使用該科技成果;以該科技成果作為合作條件,與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化;以該科技成果作價(jià)投資、折算股份或者出資比例;以及其他協(xié)商確定的方式。
由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。同一科技成果分別在國(guó)內(nèi)外轉(zhuǎn)化的,或轉(zhuǎn)化為多個(gè)產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機(jī)等的,只計(jì)為一項(xiàng)。
A. 轉(zhuǎn)化能力強(qiáng),≥5項(xiàng) (25-30分)
B. 轉(zhuǎn)化能力較強(qiáng),≥4項(xiàng) (19-24分)
C. 轉(zhuǎn)化能力一般,≥3項(xiàng) (13-18分)
D. 轉(zhuǎn)化能力較弱,≥2項(xiàng) (7-12分)
E. 轉(zhuǎn)化能力弱,≥1項(xiàng) (1-6分)
F. 轉(zhuǎn)化能力無(wú),0項(xiàng) (0分)
注:如果要拿到30分,必須要有12個(gè)技術(shù)開(kāi)發(fā)合同或者12個(gè)技術(shù)服務(wù)合同或者12個(gè)銷售合同(分別針對(duì)不同產(chǎn)品)
3、研究開(kāi)發(fā)的組織管理水平20分
由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新組織管理的總體情況,結(jié)合以下幾項(xiàng)評(píng)價(jià),進(jìn)行綜合打分。
(1)制定了企業(yè)研究開(kāi)發(fā)的組織管理制度,建立了研發(fā)投入核算體系,編制了研發(fā)費(fèi)用輔助賬;(≤6分)
(2)設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件,與國(guó)內(nèi)外研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作;(≤6分)
(3)建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度,建立開(kāi)放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái);(≤4分)
(4)建立了科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn),以及人才績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度。(≤4分)
注:以上4個(gè)小項(xiàng)全部齊全后,才能拿到20分
4、成長(zhǎng)性指標(biāo)20分
此項(xiàng)指標(biāo)是對(duì)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率、銷售收入增長(zhǎng)率指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),具體計(jì)算方法如下:
凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率=1/2 (第二年末凈資產(chǎn)÷第一年末凈資產(chǎn)+第三年末凈資產(chǎn)÷第二年末凈資產(chǎn))-1,;
凈資產(chǎn)=資產(chǎn)總額-負(fù)債總額;
資產(chǎn)總額、負(fù)債總額應(yīng)以具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表期末數(shù)為準(zhǔn)。
銷售增長(zhǎng)率=1/2 (第二年銷售額÷第一年銷售額+第三年銷售額÷第二年銷售額)-1,;
企業(yè)凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率或銷售收入增長(zhǎng)率為負(fù)的,按0分計(jì)算。第一年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的,按后兩年計(jì)算;第二年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的,按0分計(jì)算。
以上兩個(gè)指標(biāo)分別對(duì)照下表評(píng)價(jià)檔次(ABCDEF)得出分值,兩項(xiàng)得分相加計(jì)算出企業(yè)成長(zhǎng)性指標(biāo)綜合得分。
注:總資產(chǎn)和銷售每年是遞增的,才能達(dá)到最高20分。
監(jiān)督管理
(一)重點(diǎn)檢查
根據(jù)認(rèn)定管理工作需要,科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局按照《認(rèn)定辦法》的要求,可組織專家對(duì)各地高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)存在問(wèn)題的視情況給予相應(yīng)處理。
(二)企業(yè)年報(bào)
企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后,在其資格有效期內(nèi)應(yīng)每年5月底前通過(guò)“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”,報(bào)送上一年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)收入等年度發(fā)展情況報(bào)表(附件6);在同一高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi),企業(yè)累計(jì)兩年未按規(guī)定時(shí)限報(bào)送年度發(fā)展情況報(bào)表的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格,在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。
認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)提醒、督促企業(yè)及時(shí)填報(bào)年度發(fā)展情況報(bào)表,并協(xié)助企業(yè)處理填報(bào)過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題。
(三)復(fù)核
對(duì)已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),有關(guān)部門(mén)在日常管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)其不符合認(rèn)定條件的,應(yīng)以書(shū)面形式提請(qǐng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)復(fù)核。復(fù)核后確認(rèn)不符合認(rèn)定條件的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格,并通知稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不符合認(rèn)定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。
屬于對(duì)是否符合《認(rèn)定辦法》第十一條(除(五)款外)、第十七條、第十八條和第十九條情況的企業(yè),按《認(rèn)定辦法》規(guī)定辦理;屬于對(duì)是否符合《認(rèn)定辦法》第十一條(五)款產(chǎn)生異議的,應(yīng)以問(wèn)題所屬年度和前兩個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際經(jīng)營(yíng)不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額與同期銷售收入總額之比是否符合《認(rèn)定辦法》第十一條(五)款規(guī)定進(jìn)行復(fù)核。
(四)更名及重大變化事項(xiàng)
高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生名稱變更或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等),應(yīng)在發(fā)生之日起三個(gè)月內(nèi)向認(rèn)定機(jī)構(gòu)報(bào)告,在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上提交《高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請(qǐng)表》(附件7),并將打印出的《高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請(qǐng)表》與相關(guān)證明材料報(bào)認(rèn)定機(jī)構(gòu),由認(rèn)定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核企業(yè)是否仍符合高新技術(shù)企業(yè)條件。
企業(yè)僅發(fā)生名稱變更,不涉及重大變化,符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)在本地區(qū)公示10個(gè)工作日,無(wú)異議的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)重新核發(fā)認(rèn)定證書(shū),編號(hào)與有效期不變,并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告;有異議的或有重大變化的(無(wú)論名稱變更與否),由認(rèn)定機(jī)構(gòu)按《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行核實(shí)處理,不符合認(rèn)定條件的,自更名或條件變化年度起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格,并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。
(五)異地搬遷
1. 《認(rèn)定辦法》第十八條中整體遷移是指符合《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第二十九條所述情況。
2. 跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域整體遷移的高新技術(shù)企業(yè)須向遷入地認(rèn)定機(jī)構(gòu)提交有效期內(nèi)的《高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)》及遷入地工商等登記管理機(jī)關(guān)核發(fā)的完成遷入的相關(guān)證明材料。
3. 完成整體遷移的,其高新技術(shù)企業(yè)資格和《高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)》繼續(xù)有效,編號(hào)與有效期不變。由遷入地認(rèn)定機(jī)構(gòu)給企業(yè)出具證明材料,并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。
(六)其他
1. 有《認(rèn)定辦法》第十九條所列三種行為之一的企業(yè),自行為發(fā)生之日所屬年度起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格,并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。
2. 認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)有關(guān)部門(mén)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)出具的意見(jiàn)對(duì)“重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為”進(jìn)行判定處理。
3. 已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),無(wú)論何種原因被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的,當(dāng)年不得再次申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。
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